Zápis ze zasedání FV ze dne 12.6.2024
Přítomni: pan Zbyněk Tůma, paní Alena Rejzková, sl. Daniela Bejčková, pan Petr Suchý
Program:
1) Kontrola pokladny
2) Hospodaření obce Holoubkov v roce 2023 – projednání závěrečného účtu
3) Hospodaření obce Holoubkov za 1.Q.2024
4) Projednání nálezu kontroly přidělených dotací místním spolkům v roce 2023
5) Usnesení a závěr
1) Dne 12.6.2024 byla provedena k témuž dni kontrola pokladny Obce Holoubkov.
V účetnictví obce Holoubkov se syntetický účet pokladny č. 261 skládá ze dvou analytických účtů, a to:
261000 – účet pokladny obecního úřadu
261200 – účet pokladny „Inzuly“ (správce bytového fondu obce, který hospodaří s penězi obce)
Předmětem kontroly byla pokladna obecního úřadu, tudíž účet 261000.
Fyzický stav pokladny k 12.6.2024 byl 453 142,00 Kč.
Účetní stav poklady 12.6.2024 byl také 453 142,00 Kč.
Rozdíl fyzického a účetního stavu byl roven nule.
Pro stanovení účetního stavu pokladny bylo vycházeno z následujících podkladů:
- účetní závěrka obce k 5/2024, kde konečný zůstatek pokladny syntetického účtu 261 byl Kč 571 543,00 a konečný zůstatek pokladny obecního úřadu analytického účtu 261000 byl také Kč 571 543,00.
- sumář pokladních a účetních dokladů za 1. - 12.6.2024 včetně, kde počáteční zůstatek pokladny byl Kč 571 543,00 a konečný k okamžiku kontroly Kč 453 142,00.
2) FV byl předložen Návrh Závěrečného účtu hospodaření obce Holoubkov za rok 2023 vypracovaný starostou obce panem Ing. Lukášem Fišerem, Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Holoubkov v roce 2023 vypracovaná auditorem Ing. Davidem Vičarem, č. osvědčení 2390, Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávných celků, regionálních rad a dobrovolných svazků obcí – Fin 2-12 M a Rozbor hospodaření obce Holoubkov v roce 2023
Návrh Závěrečného účtu hospodaření obce Holoubkov za rok 2023
Návrh Závěrečného účtu je zpracován přehledně a zcela dostatečně popisuje hospodaření obce Holoubkov v jednotlivých oblastech včetně skladby příjmů a výdajů a jejich vývoj, nakládání s majetkem obce, hospodářskou činnost obce a hospodaření příspěvkové organizace ZŠ, MŠ a ŠJ. Dostatečně popisuje nejvýznamnější finanční a účetní události v roce 2023.
Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávných celků, regionálních rad a dobrovolných svazků obcí – Fin 2-12 M a Rozbor hospodaření obce Holoubkov v roce 2023
Celkové příjmy obce činily Kč 35 194 491,-
Celkové výdaje obce činily Kč 30 604 632,-
Hospodaření obce za rok 2023 skončilo s přebytkem Kč 4 589 859,-. Původní rozpočet počítal s celkovými příjmy Kč 36 305 117 a celkovými výdaji Kč 38 358 307 a schodkem Kč -2 053 190,-. Na snížení příjmů se nejvíce podílely příjmy z DPH, které byly o 0,874 MCZK nižší, a především odložení prodeje bytů za 3,54 MCZK. Na druhou stranu tento výpadek částečně vykryly jiné daňové příjmy a dotace (2,578 MCZK). Na poklesu celkových výdajů mělo hlavní vliv snížení výdajů na investice o 6,6 MCZK.
Předložené podklady dokazují, že jednotlivé kapitoly a položky rozpočtu se v roce 2023 naplnily v souladu s rozpočtem schváleným OZ, respektive jeho II. změnou a FV k předloženým podkladům nemá připomínky a doporučuje je ke schválení OZ.
Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Holoubkov v roce 2023 vypracovaná auditorem Ing. Davidem Vičarem
Předložená zpráva obsahuje zjištěné chyby a nedostatky, které ale svým charakterem nemají zásadní nebo žádný vliv na HV obce, či jeho finanční stabilitu. Patrně nejzávaznější chybou bylo to, že některé rozpočtové úpravy byly schváleny OZ až po jejich překročení. V návaznosti na tato zjištění vypracoval starosta obce Opatření k nápravě chyb a nedostatků, které po jeho schválení bude odesláno na KÚPK. Tato opatření považuje FV za dostatečná.
V odstavci C. Upozornění na případná rizika, auditor na nic neupozorňuje.
Dle auditorské zprávy základní finanční ukazatele obce Holoubkov jsou na velmi nízkých hodnotách. Účetní knihy a vedení účetnictví stejně jako dodržování rozpočtové kázně ze strany vedení obce je v pořádku. Finanční stabilita obce je na vysoké úrovni – hospodaří bez úvěrového zadlužení a stále disponuje dostatečnými rezervami (29,5 mil. Kč) pro uskutečnění zásadních a nutných investic v oblasti dopravní infrastruktury, kanalizační sítě, … Ukazatel rozpočtové odpovědnosti díky neexistující úvěrové zadluženosti obce = 0, max. je 60 % průměru příjmů za poslední 4 roky.
3) FV byl předložen rozbor hospodaření obce Holoubkov za období 1.Q.2024
Celkové příjmy obce činily Kč 10 286 740,-, tj. 25,9 % z celkových rozpočtovaných příjmů.
Plnění daňových příjmů z celkových rozpočtovaných daňových příjmů je mírně nad očekáváním 26,7 %, ale hlavní příjem z DPH je pouze na úrovni 23,7 %. Celkové přeplnění je způsobeno jednorázovým výběrem tzv. popelného a mírně vyššími příjmy z daní PO (u daně z nemovitostí téměř žádný příjem – bude jednorázově až v 2.Q.2024). Kapitálový příjem z prodeje bytů zatím nebyl naplněn (aktuálně probíhá prodej 1 bytové jednotky 1+1 za 1,5 MCZK) a převod z vlastních fondů z HČ – INZULA, TEBYT v objemu 1 MCZK také ne. Jednotlivé další položky na straně příjmů se zatím naplňují dle očekávání.
Celkové výdaje obce činily Kč 8 054 990,-, tj. 20,3 % z celkových rozpočtovaných výdajů. Procentuální plnění celkových rozpočtovaných výdajů je zkresleno dosud nerealizovanými investicemi a opravami (rozpočtováno 8,5 mil. Kč) a jednorázovými běžnými výdaji (např. jednorázovou výplatou celoročního příspěvku obce na provoz PO (ZŠ, MŠ, ŠJ) ve výši 1,3 mil. Kč, které se již nebudou opakovat. Ostatní položky výdajů se naplňují bez zjevných odchylek od rozpočtu.
Za 1.Q.2024 obec hospodařila s celkovým přebytkem Kč 2 231 750,-.
K 31.3.2024 byl zůstatek na účtech obce 32,086 MCZK.
4) FV bylo předložen zápis kontrolního a finančního výboru o provedené kontrole na OÚ Holoubkov ze dne 22.5.202024
Při kontrole bylo zjištěno pochybení v dodaných dokladech spolku TSČ-AVZO „HOLOUBKOV“, a to v položce č. 8, kde bylo vykázáno jako palivo do sekačky, ale na vlastním pokladním dokladu byla uvedena 10 kg lahev propanu.
FV doporučuje, aby spolek TSČ-AVZO „HOLOUBKOV“ dodal relevantní daňový doklad z té doby nebo vrátil dotaci ve výši původního dokladu znějícího na 10 kg lahev propanu.
5) Usnesení:
1) Kontrola pokladny bez závad.
2) FV nemá k Rozboru hospodaření obce za rok 2023 a Výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávných celků, regionálních rad a dobrovolných svazků obcí – Fin 2-12 M připomínky a doporučuje ZO ke schválení.
3) FV nemá k Návrhu Závěrečného účtu hospodaření obce Holoubkov za rok 2023 připomínky a doporučuje ZO ke schválení.
4) FV nepovažuje zjištěné chyby a nedostatky uvedené ve Zprávě o výsledku přezkoumání hospodaření obce Holoubkov v roce 2023 vypracovaná auditorem Ing. Davidem Vičarem za závažná a považuje opatření k nápravě chyb a nedostatků vypracovaná starostou obce za dostatečná.
5) FV souhlasí s hospodařením obce za 1.Q.2024 a doporučuje OZ vzít je na vědomí.
6) FV doporučuje, aby spolek TSČ-AVZO „HOLOUBKOV“ dodal relevantní daňový doklad z té doby nebo vrátil dotaci ve výši původního dokladu znějícího na 10 kg lahev propanu.
Zapsal: Zbyněk Tůma, předseda FV dne 12.6.2024